广州城市基础设施发展“十四五”出炉

300项重大基础设施项目 总投资约2.04万亿

羊城晚报全媒体记者 许张超

羊城晚报记者23日从广州市城市基础设施发展“十四五”规划新闻发布会上获悉，广州在“十四五”期间将全力推进300项重大基础设施项目，项目总投资估算约2.04万亿元，计划投资约9500亿元，预计到2025年基本形成与国际大都市相适应的现代化基础设施体系，到2035年将全面建成具有全球竞争优势的高质量现代化基础设施体系。

广州市发展和改革委员会副主任陈旭在解读《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）时提出，广州市城市基础设施发展“十四五”规划四大方面的发展任务分别是：建设更强辐射的国际性综合交通枢纽，构建更为可靠的资源保障体系，营造更加优美的城市生态环境，构筑更具韧性的安全防护设施。

双轮驱动建设“交通强市”

推进公交出租车自动驾驶商业化运营

围绕基本建成全球重要交通枢纽目标，《规划》提出将加快实施白云国际机场三期扩建工程、南沙港区国际通用码头等重大项目，打造全球领先国际航空枢纽、高水平国际航运枢纽、世界级铁路枢纽、华南公路主枢纽、现代化公交都市，基本实现“123出行交通圈”。

广州市交通运输局总工程师邹小江表示，为推进更高水平“交通强市”建设，将坚持交通基础设施建设和运输服务管理“双轮驱动”，包括推进不同层次轨道项目落地实施、高起点推进大湾区高快速路网互联互通、高标准推进市域高等级路网结构完善、高品质推进公共交通服务体系升级四个方面。

其中，在公共交通服务体系升级方面，邹小江表示，一是加快推进构建“中心区以地铁为主、公交为辅，外围区以公交地铁接驳组团式出行”的公共交通体系，实现公交、地铁两网融合发展；二是逐步推进公交、出租车领域的自动驾驶示范应用和商业化运营，探索出行服务的新模式；三是鼓励引导绿色出行，加快形成绿色低碳交通运输方式。

打造可靠资源保障体系

市政供水水质综合合格率持续超99.9%

在构建更为可靠的资源保障体系方面，《规划》提出将加快布局新型基础设施，系统提升城市供水、供电、供气的供给能力和服务质量，统筹地下综合管廊等地下基础设施建设管理，有力保障生产、生活资源供应；预计到2025年，将建成5G基站约8万座，电力自给率达到50%以上，供水品质和服务迈入全国前列。

其中，针对信息基础设施，广州市工业和信息化局副局长林恩雪表示，近年来，广州全力发挥国内三大通信枢纽核心优势，加快5G、千兆光纤等新技术布局。其中，全市累计建成5G基站超过6.7万座，实现街镇一级的5G网络全覆盖，5G基站建设自2019年起持续保持全省第一，汇聚交换能力国内领先、城市计算水平排名前列。

林恩雪提到，未来将持续打造全国领先的双千兆网络，重点推动市内700兆、900兆5G基站建设，率先建成“高低频结合”5G网络；提升广州顶级节点服务能力，增强广州对粤港澳大湾区及周边的网络辐射能力；加快广州人工智能融合赋能中心等高性能算力设施建设，推动广州超算中心升级，强化AI计算等新型算力供给等。

在供水质量和服务方面，广州市水务局副局长李明表示，将加快实施老旧及高风险供水公共管网更新，完成老旧小区二次供水设施和农村供水设施改造任务，全面整合全市现有供水单位，建立统一的供水服务标准和全流程网办服务平台。到2025年，市政供水水质综合合格率持续保持在99.9%以上。

深化水环境治理护水长清

“十四五”新增污水管网2700公里

围绕营造更加优美的城市生态环境，《规划》提出加强水污染防治，强化垃圾处理，高水平推进园林城市建设，构建青山常在、绿水长流、空气常新的美丽广州；到2025年，全市域生活污水收集全覆盖，原生生活垃圾零填埋，危险废物安全贮存、处置、综合利用率达100%，医疗废物集中处置率达100%，人均公园绿地面积达17.5平方米。

在水环境治理方面，广州市水务局副局长李明表示，将进一步深入推进源头治污攻坚，继续推进排水单元达标建设，落实单元内排水设施“四人到位”机制，有序实施排水监管“进小区”。继续攻坚合流渠箱清污分流改造，实现“污水入网、清水入河”。到2025年，全市排水单元达标建设比例达90%以上，443条合流渠箱基本实现常态化开闸。

为提升污水收集处理能力，将按照“集散结合、适度分散”的原则，中心城区谋划新建海珠西部净水厂，外围城区结合人口和产业布局，推进重点区域污水处理厂新（扩）建工程，同步实施污水主干管及配套公共排水管网建设。到2025年，全市污水处理能力达到865万吨/日，“十四五”期间新增污水管网2700公里。

另外，还将进一步加强排水精细化管理，“一厂一策”推进污水收集率和污水处理厂进水浓度“双提升”，完善厂网河一体化运维机制，深入开展污水厂网联调联控，规范工业企业排水管理。到2025年，全市污水集中收集率达到85%以上并稳步提升。

韧性城市守护安全底线

逾四成建成区将达“海绵城市”要求

围绕构筑更具韧性的安全防护设施，《规划》提出巩固防洪排涝工程体系，推进海绵城市建设，完善应急避护、公共消防设施，提高综合防灾减灾救灾能力，建设安全韧性城市。到2025年，防洪（潮）排涝体系更加完善，消防站辖区消防救援力量全覆盖，市人均应急避护面积达到1.5平方米，市、区、镇街、村（居）室内外应急避护场所覆盖率达100%。

在水安全保障方面，广州市水务局副局长李明提出，将进一步强化流域整体洪潮防御能力，统筹实施全市江海堤防巩固提标，南部推进大湾区（广州市）堤防巩固提升及生态海堤建设，北部推进流溪河及两涌一河堤防系统完善工程及潖江蓄滞洪区工程建设，东部推进东江北干流及增江堤防达标加固，中心城区做好城区堤防查缺补漏。

同时，加强片区排水防涝能力，以海绵城市理念为统领推进水安全韧性城市建设，打造系统化全域推进海绵城市建设示范城市。其中，老城区结合更新改造，抓紧补齐防涝设施短板；新城区强化规划源头管控，建设项目全生命周期落实海绵城市要求。预计到2025年年底，全市建成区40%以上的面积（以2019年为水平年）达到海绵城市建设要求。

另外，消防基础设施建设方面，广州市消防救援支队副支队长马从波表示，一是织密消防执勤站点布局，“十四五”期间推动78个城市消防站和3个综合训练与战勤保障基地（学校）建设，逐步实现消防救援力量全覆盖；二是完善公共消防供水设施，加大消防水源管理力度；三是推动消防安全整治工程，持续推进打通消防“生命通道”行动。